Союз алтайских пчеловодов – быть или не быть.

Сейчас на повестку дня вновь остро встал вопрос об объединении пчеловодов. Накопившиеся проблемы невозможно решить в одиночку. Существующие в крае объединения не представляют интересы всего сообщества пчеловодов Алтая. В некоторые из них доступ пчеловодам закрыт или ограничен (например, размером пасек). Как быть тем, у кого небольшие любительские пасеки, чтобы их голос был услышан? Как быть властным структурам при выстраивании диалога с пчеловодами, в определении легитимности той или иной пчеловодческой организации?

Сейчас возможны два варианта объединения:

Первый вариант – использование одной из существующих организаций. Этот вариант будет приемлем и даже предпочтителен при трех условиях. Во-первых, равноправным членом такой организации может стать любой пчеловод Алтайского края без всякого материального обременения. Во-вторых, должна быть возможность внесения изменений в Устав и учредительные документы этой организации. В-третьих, проведение выборов новых руководителей, с учетом интересов обновленного состава организации, в которых существующие руководители примут участие на общих основаниях.

Второй вариант – создание новой организации.

В связи с тем, что ни от одной из существующих организаций, согласных на рассмотренные три условия до сих пор не поступило предложений, пока нет альтернативы варианту создания новой организации.

При создании любой организации и Союза алтайских пчеловодов (САП) (рабочее название), в том числе, необходимо понимать следующие основные моменты:

1. Цель Союза алтайских пчеловодов.
2. Кто может быть членом Союза алтайских пчеловодов.
3. Юридическая форма Союза алтайских пчеловодов и его структура.
4. Финансовая основа Союза алтайских пчеловодов.

1. Цель Союза алтайских пчеловодов

 Целью Союза алтайских пчеловодов является содействие всестороннему и интенсивному развитию пчеловодства на базе современных передовых методов пчеловодства, сохранению пчелы как вида, повышению общей культуры пчеловодства, поддержке инициатив пчеловодов Алтайского края и защиты их прав и интересов, пропаганда потребления населением продуктов пчеловодства и здорового образа жизни.

2. Кто может быть членом организации

Сейчас существует два диаметрально противоположных мнения по этому вопросу. Одна часть пчеловодов предлагает создать союз пчеловодов и переработчиков, другая категорически против. Основная идея первых заключается в том, что пчеловоды тесно сотрудничают с переработчиками и у них могут быть одинаковые цели и задачи, одни и те же проблемы. Для анализа этого вопроса составим таблицу совпадения интересов пчеловодов и переработчиков. В качестве проблем, возьмем рассмотренные в статье «Проблемы пчеловодства Алтая, анализ причин, пути решения».

Таблица совпадения интересов
(интересует – да, не интересует – нет)

Анализ совпадений говорит не в пользу объединения в одном союзе пчеловодов и переработчиков. Не интересуют переработчиков наши проблемы, более того по вопросу закупочных цен на мед, явно выраженные антагонистические противоречия. Пчеловоды заинтересованы в высокой закупочной цене, а переработчики в ее снижении.

Есть еще одно существенное отличие пчеловодов и переработчиков. Для переработчиков их работа это просто работа – способ зарабатывания денег. Никто из них не будет работать без прибыли. Для пчеловодов – это не просто работа, а любимое дело, которое большинство из них не бросит даже при отсутствии прибыли! В качестве примера можно вспомнить одного такого «переработчика», а точнее обычного перекупщика с красивым названием «Пасека семьи И……..х», колесившего по всей стране, предлагая мед всех немыслимых сортов, в том числе расторопшевый и боярышниковый. Сейчас он с таким же энтузиазмом переключился на продажу «камчатской» рыбы. Следующим товаром будет все что угодно – лишь бы приносило прибыль.

Можно вспомнить двух крупных алтайских переработчиков. Один из них использовал для купажирования алтайского меда дешевый китайский суррогат. Остановило это производство лишь падение в 2012 году закупочной цены на мед до 45 рублей за кг. После чего приобретение некачественного китайского меда стало невыгодным. Другой переработчик для купажирования меда использовал патоку, завалив своей продукцией все полки не только региональных торговых сетей, но и вышел за пределы региона. Однако в связи с тем, что его микс не мог пройти экспертизу был вынужден добавить на этикетке мелким шрифтом «медовый продукт». Первое предприятие существует до сих пор, а второе разорилось после очередной аферы. Как Вы думаете в борьбе против фальсификации меда пчеловоды и переработчики находятся на одной стороне баррикад? И могут ли пчеловоды объединиться в одном Союзе с такими переработчиками?

Приведу еще один пример. В начале девяностых после распада СССР в Алтайском крае образовалось предприятие, представляющее объединение пчеловодов и переработчика – осколок союзного «Пчелопрома», точнее его региональное отделение (ныне торгово-производственная компания ООО «Нектар»). Все совхозные и колхозные пасеки в то время входили в эту организацию. Единственное право, которым они обладали в этом объединении было сдавать свою продукцию по монопольно низкой цене, устанавливаемой руководством компании. Этот союз быстро распался. Все пасеки одна за другой вышли из него и занялись самостоятельной реализацией своей продукции по рыночным ценам.

Еще одним самым новым примером является создание в июле 2019 года, в тайне от пчеловодов, Автономной некоммерческой организации «Алтайского союза промышленных пчеловодов и переработчиков пчелопродукции». Только в этой организации нет ни одного пчеловода.

Что мы имеем в итоге? Во вновь созданных организациях переработчики не хотят союза с пчеловодами, а ранее созданный союз пчеловодов и переработчиков распался из-за конфликта интересов. Вот почему следует создавать Союз пчеловодов, а не смешанный. Потому, что проблемы различных социальных сообществ различны. У союза филателистов не возникает вопроса о включении в союз типографий потому, что они печатают марки и магазины потому, что они эти марки продают – разные проблемы у разных социальных сообществ. У пчеловодов они не совпадают с переработчиками (см. таблицу совпадения интересов). Нам же не приходит в голову делать союз с фермерами потому, что пчелы опыляют их поля или с фармацевтами, потому что из продуктов пчеловодства делают лекарственные препараты или вообще со всеми ими вместе. Но при этом никто не запрещает союзу пчеловодов сотрудничать с переработчиками, фермерами, фармацевтами и другими. Более того это будет полезно.

Если и можно найти какие-то точки соприкосновения наших интересов, то это как правило разовые мероприятия, которые можно решать путем сотрудничества, не создавая для этого единой организации. Примером такого сотрудничества может стать участие в Апимондии в 2021 году. На этом Всемирном конгрессе пчеловодов (обращаю внимание ПЧЕЛОВОДОВ!) можно представить единый стенд пчеловодов и переработчиков Алтайского края.

Теперь следует определиться кто такой пчеловод, который может стать членом Союза алтайских пчеловодов. Это любой гражданин РФ, имеющий ЗАРЕГИСТРИРОВАННУЮ пасеку, не зависимо от ее размера на территории Алтайского края. Если у кого-то есть незарегистрированные пчелы это не пчеловод, а гражданин несоблюдающий Российское законодательство в частности п. 2 статьи 9 Закона «О пчеловодстве Алтайского края»: «Владельцы пасек должны иметь в наличии на каждую пасеку ветеринарно-санитарный паспорт…». Союз не может требовать соблюдения законов РФ от третьих лиц (например, в части использования сельскохозяйственной химии), если его члены сами не соблюдают закон.

Как отличить пчеловода от переработчика, если он сам производит мед и перерабатывает его. Очень просто: если, есть зарегистрированная пасека значит - пчеловод. Если он дополнительно занимается переработкой – значит и переработчик. То есть имеет право быть в нашем Союзе как пчеловод, в другом союзе как переработчик, в третьем как филателист и т.д. Яркий пример: известные всем успешные переработчики Сергей Терентьев, Юрий Богуславский имеют свои пасеки один в Первомайском, другой в Целинном районах, а следовательно, как и все остальные имеют полное право стать членами Союза алтайских пчеловодов. А как организаторы соответствующих производств являются членами других соответствующих организаций. И в этом нет ни каких противоречий!

Среди некоторых пчеловодов есть еще одно заблуждение, что нельзя сделать Союз пчеловодов любителей и промышленников, потому что у них разные интересы. Это легко опровергается данными анализа, приведенными в таблице совпадения интересов. Как хорошо видно из таблицы у всех пчеловодов, независимо от размера их пасек полное совпадение интересов, так как перед ними стоят одни и те же проблемы. И это легко объясняется. Посмотрим вокруг себя на тех пчеловодов у кого 100 пчелосемей и более. Они что прилетели с Марса с целью захватить мир? Как правило, все они начинали с небольших любительских пасек. Некоторые потомственные пчеловоды в третьем поколении. Еще вчера они были пчеловодами любителями с небольшими пасеками. Всем им хорошо известны проблемы любительского пчеловодства и как мы уже выяснили эти проблемы ничем не отличаются от проблем промышленников.

Таким образом, по моему мнению членом Союза алтайских пчеловодов могут быть только пчеловоды, а точнее любой пчеловод, имеющий зарегистрированную на территории Алтайского края пасеку, независимо от количества пчелосемей.

3. Юридическая форма организации и ее структура

На мой взгляд Союз алтайских пчеловодов должен представлять собой некоммерческую организацию в форме общественной организации.

Председатель. Должность председателя Союза должна быть выборной, на основе открытого голосования всех его членов. Председателем может быть выбран любой из членов союза пчеловодов без каких-либо ограничений по количеству пчелосемей, возрасту, месту жительства, национальности и т.д. Также председателем может быть выбран любой другой гражданин России, не являющийся членом Союза на момент выборов, если его кандидатура будет предложена членами Союза (наемный менеджер). Председатель подотчетен съезду пчеловодов, а между съездами – Правлению. Правление вправе отстранить председателя от занимаемой должности в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей. Новый председатель избирается на очередном либо внеочередном съезде пчеловодов. До избрания нового председателя руководство Союзом осуществляет Правление.

Правление. Для текущей работы создается Правление из числа членов Союза алтайских пчеловодов, которое выбирается открытым голосованием. Правление определяется съездом в количестве, которое съезд пчеловодов посчитает необходимым для выполнения намеченных задач на текущий период. (Определение количества членов Правления в Уставе является нецелесообразным, так как при необходимости его изменения потребуется вносить поправки в устав с соответствующей процедурой регистрации этой поправки.)

Фракции. Для текущей работы создаются фракции (отделения, группы), в которых объединяются пчеловоды по конкретным интересующим их проблемам. При этом каждый из членов Союза имеет право войти в любую из фракций, либо в несколько фракций, либо не входить ни в одну из них. Каждая фракция открытым голосованием избирает своего руководителя, который утверждается съездом в качестве члена Правления.

Примерный перечень Фракций и их функции

1. Фракция по совершенствованию законодательной базы.

Фракция занимается изучением существующих законов, ГОСТов и других нормативных документов, определяющих деятельность пчеловодной отрасли. Готовит поправки, предложения по принятию новых или отмены существующих. Свои предложения после одобрения Союзом направляет от имени Союза в соответствующие государственные органы, публикует в средствах массовой информации для широкого обсуждения пчеловодной общественностью.

2. Фракция по защите бренда «Алтайский мед».

Поручить фракции оформить право на использование Союзом алтайских пчеловодов наименования места происхождения товара (НМПТ) «Алтайский мед». Предоставлять использование НМПТ «Алтайский мед» членам Союза на платной основе (например, 1 рубль с одного кг меда). Доходы перечислять на счет Союза. Пример указания информации на этикетке такого меда: «Алтайский мед. Донниковый. Производитель Союз алтайских пчеловодов. Пасека Иванова И.И.»

В части защиты бренда «Алтайский мед» фракция занимается: 1) выявлением недобросовестных пчеловодов и организаций, не имеющих пчел на территории Алтайского края и использующих наименование «Алтайский мед» на своей продукции, а также на интернет ресурсах; 2) обращением к нарушителям о прекращении использования наименования «Алтайский мед» в добровольном порядке; 3) обращением в суд о привлечении нарушителей к ответственности и взыскании в пользу Союза неустойки в предусмотренном законом порядке.

3. Фракция по племенной работе и защите аборигенных популяций пчел.

Фракция ведет научную и разъяснительную работу по вопросам племенного пчеловодства. Сотрудничает с региональными, Российскими и зарубежными специалистами в этой области. Занимается работами, связанными с упорядочением ввоза на территорию Алтайского края пород пчел, не принятых для районирования в регионе. Разрабатывает комплекс мероприятий по защите местных популяций аборигенных пчел. Взаимодействует с Администрацией края и всеми заинтересованными организациями и физическими лицами в целях создания племенных репродукторов.

4. Фракция по предотвращению отравления пчел.

Фракция занимается разъяснительной работой путем организации совместных встреч пчеловодов, фермеров, ветеринаров, предприятий, занимающихся химической обработкой и представителей соответствующих администраций. Разрабатывает перечень необходимых документов и памятку действий на случай отравления пчел. Содействует пчеловодам в защите их прав и получении компенсации за ущерб в следствии отравления. Взаимодействует по вопросам отравления пчел, а главное по профилактике отравления со всеми заинтересованными лицами и организациями пчеловодов из других регионов.

5. Фракция по популяризации ЗОЖ, натурального меда и борьбе с его фальсификацией.

Фракция занимается подготовкой видео, аудио и печатных информационных материалов о пользе натурального меда. Пропагандирует здоровый образ жизни ЗОЖ. Организует мероприятия и участвует в различных других мероприятиях по пропаганде натурального меда и особенно по пропаганде алтайского меда.

Выявляет различные виды фальсификации натурального меда на ярмарках в торговых сетях на рынках. Производит при необходимости контрольные закупки, сотрудничает с обществом защиты прав потребителей, средствами массовой информации, ветеринарными службами, правоохранительными органами и т. п.

6. Фракция по ярмарочной деятельности.

Многие из пчеловодов регулярно участвуют в ярмарках меда, проходящих не только в населенных пунктах нашего региона, но и за его пределами. При этом большинство из них жалуется на высокую арендную плату за торговые площади и наличие на ярмарках перекупщиков, что с одной стороны подрывает доверие к пчеловодам, а с другой стороны отнимает у них часть покупателей.

Фракция по ярмарочной деятельности занимается поиском подходящих для ярмарок площадок, как в нашем регионе, так и за его пределами, оформлением договоров с соответствующими Администрациями и собственно организацией ярмарок. Предоставляет торговые площади пчеловодам в аренду. В оплату предполагается включать минимальную прибыль, например 10 %, которую аккумулировать на счете Союза. Для пчеловодов не членов Союза предоставлять торговые площади с большей наценкой. Не предоставлять торговые площади на ярмарках, организованных Союзом алтайских пчеловодов перекупщикам, а также запрещать продажу на таких ярмарках непрофильных товаров (конфитюров, орехов, грибов, халвы и т.п.).

7. Фракция по экскурсионно-туристической деятельности.

В последнее время на Алтае бурно развивается туризм. На развитие этой отрасли выделяются в том числе и бюджетные средства. Решением вопросов взаимодействия с Администрациями по этой теме занимается «Фракции по экскурсионно-туристической деятельности». В нее могут войти пчеловоды, чьи пасеки расположены в туристических зонах (например, около Белокурихи) и в близи крупных населенных пунктов. Фракция может заняться организацией платных экскурсий на эти пасеки. Плата за экскурсии будет поступать на счет Союза, а пчеловод будет получать свой доход от продажи туристам своей продукции. Во время экскурсий также предусмотреть пропаганду здорового образа жизни и популяризацию алтайского меда.

8. Фракция по организации выставочной деятельности.

Фракция занимается организацией участия алтайских пчеловодов в различных выставках, конференциях, конгрессах и других мероприятиях регионального, федерального и международного масштабов (например, Апимондия). Сотрудничает с органами власти по вопросу софинансирования участия в подобных мероприятиях. Пропагандирует алтайский мед. 

9. Фракция по реализации продуктов пчеловодства.

Фракция занимается аккумулированием меда и других продуктов пчеловодства членов Союза. Подыскивает для этого складские помещения. Организует, в случае необходимости фасовку, заключая соответствующие договоры с перерабатывающими предприятиями.  Ищет рынки сбыта.

10. Фракция по информационной и рекламной деятельности.

Фракция создает сайт для освещения целей и задач Союза алтайских пчеловодов, а также его повседневной работы. На этом сайте размещает всю информацию о текущей деятельности, планы работ, отчеты, новости и т.п. Публикует статьи для обсуждения и различные информационные материалы на тему пчеловодства. Создает на сайте доску объявлений, на которой любой член Союза может размещать свои объявления за небольшую плату. Для сторонних организаций и пчеловодов, не являющихся членами Союза, предоставляет возможность размещения своих объявлений за плату на договорной основе. Доход от рекламной деятельности аккумулирует на счете Союза.

На сайте Союза пчеловодов можно также предусмотреть раздел с персональными страничками для каждого пчеловода. На таких страничках любой член Союза вправе на бесплатной основе разместить информацию о своей пасеке и своей продукции. Это будет дополнительной возможностью членам Союза реализации произведенной ими продукции.

Кроме фракций, созданных по профессиональному принципу для решения конкретных задач, можно создавать фракции по территориальному принципу. Такие фракции могут объединять как пчеловодов отдельного района, так и группы районов (например: «Фракция Первомайского района», «Фракция Алтайского и Солонешенского районов и т.п.»).

4. Финансовая основа организации

Финансовой основой Союза алтайских пчеловодов являются следующие источники:

1.Членские взносы. Размер членских взносов и порядок их внесения определяется съездом Союза алтайских пчеловодов на предстоящий финансовый год.

2.Доходы от ярмарочной деятельности. Эта статья доходов формируются за счет предоставления на платной основе торговых мест на ярмарках, организованных «Фракцией по ярмарочной деятельности». Фракция занимается поиском подходящих для ярмарок площадок, как в нашем регионе, так и за его пределами, оформлением договоров с соответствующими Администрациями и собственно организацией ярмарок. Предоставляет торговые площади пчеловодам. В оплату включает минимальную прибыль, например 10 %, которую аккумулирует на счете Союза. Для пчеловодов не членов Союза предоставляет торговые площади с большей наценкой. 

3.Доходы от экскурсионно-туристической деятельности. Эта статья доходов может формироваться из двух источников: бюджетных средств и собственно доходов от экскурсий. В последнее время на Алтае бурно развивается туризм. На развитие этой отрасли выделяются в том числе и бюджетные средства. Решением вопросов взаимодействия с Администрациями по этой теме занимается «Фракции по экскурсионно-туристической деятельности». В нее могут войти пчеловоды, чьи пасеки расположены в туристических зонах (например, около Белокурихи) и в близи крупных населенных пунктов. Фракция по экскурсионно-туристической деятельности организует платные экскурсии на эти пасеки. Плата за экскурсии поступает на счет Союза, а пчеловод получает доход от продажи туристам своей продукции.

4.Доходы от использования бренда «Алтайский мед». Эта статья доходов, также формируется за счет двух источников. Первым источником дохода является плата за предоставление права использования НМПТ «Алтайский мед» членам Союза алтайских пчеловодов (например, 1 рубль с одного кг меда). Пример указания информации на этикетке такого меда: «Алтайский мед. Донниковый. Производитель Союз алтайских пчеловодов. Пасека Иванова И.И.» Вторым источником является неустойка, взысканная по суду с организаций незаконно использующих НМПТ «Алтайский мед». Организацией этих работ занимается «Фракция по защите бренда «Алтайский мед»».

5.Доходы от рекламной деятельности. Эта статья доходов, формируется за счет размещения рекламных объявления на сайте Союза алтайских пчеловодов. Для этого на сайте создается доска объявлений, на которой любой член Союза может размещать свои объявления за небольшую плату. Для сторонних организаций и пчеловодов, не являющихся членами Союза, предоставляется возможность размещения своих объявлений за плату на договорной основе. Организацией этих работ занимается «Фракция по информационной и рекламной деятельности».

6.Другие источники доходов. Уверен, что у членов Союза найдется немало других интересных предложений по источникам дохода.

                                                                                                                                                    Пчеловод Алексей Ширяев